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為深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境暨加強招商引資工作推進大會精神，以優(yōu)化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,，大力優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境,，進一步提升金融服務質(zhì)效,，助力我市招商引資工作高質(zhì)量推進,，市政府印發(fā)了《赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境　助力招商引資　金融系統(tǒng)在行動實施方案》（以下簡稱《方案》）,，現(xiàn)解讀如下：

一,、《方案》出臺的背景是什么,？

當前，優(yōu)化營商環(huán)境,、加強招商引資是我市主動融入新發(fā)展格局的先手棋,，也是實現(xiàn)“十四五”良好開局必須牢牢抓住的“牛鼻子”,，特別是去年全市優(yōu)化營商環(huán)境暨加強招商引資工作推進大會勝利召開以來，全市上下掀起了新一輪優(yōu)化營商環(huán)境和加強招商引資的新浪潮,。為充分發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的主力作用,，推動我市優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作再上新臺階，依據(jù)2020年《國務院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》,、2020年《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)＜自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案＞的通知》,、2020年《中共赤峰市委、赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)＜進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的若干措施＞的通知》等文件精神,，市政府制發(fā)了《赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境　助力招商引資　金融系統(tǒng)在行動實施方案》,。

二、《方案》遵循的指導思想是什么,？

《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中全會精神,，認真落實黨中央,、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求，堅持金融服務實體經(jīng)濟本源,，全面提升服務效率和水平,，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求,。推動金融機構(gòu)牢固樹立金融與地方經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的理念,，主動參與全市招商引資工作，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量,。

三,、《方案》確定的工作目標是什么？

《方案》計劃自2021年開始,，爭取用1—2年的時間,，通過建立金融招商機制、創(chuàng)新金融招商模式,、優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境系列舉措,，建立起金融支持招商引資和項目建設(shè)的長效機制，提升政金企融資對接的有效性,，增強金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的精準性,，全力保障招商引資和項目建設(shè)資金供給。

四,、《方案》提出的具體措施有哪些,？

《方案》圍繞優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境,，金融助力招商引資和項目建設(shè)相關(guān)工作，從建立金融招商機制,、創(chuàng)新金融招商模式,、優(yōu)化金融領(lǐng)域營商環(huán)境系列舉措三個方面，提出了九條具體措施,，分別是：

（一）建立金融機構(gòu)與招商部門聯(lián)席會議制度,。定期發(fā)布、推介招商項目,，通報全市招商引資項目投融資信息及進展情況,，及時協(xié)調(diào)解決項目融資過程中出現(xiàn)的問題。

（二）建立金融機構(gòu)項目研判機制,。選取實力較強,、工作態(tài)度積極的金融機構(gòu)提前介入招商企業(yè)洽談工作，對項目是否符合金融行業(yè)支持方向,、建設(shè)資金籌集是否合理可行提出專業(yè)意見,，協(xié)助招商主體部門提高項目判斷能力。

（三）建立金融機構(gòu)項目幫扶機制,。構(gòu)建金融機構(gòu)與融資企業(yè)（項目）“一對一”金融幫扶機制,，研究制定投融資方案，加快項目落地實施,。

（四）推動金融機構(gòu)以商招商,。聚焦主導金融類產(chǎn)業(yè)項目以及供應鏈金融、科技金融等助推金融業(yè)升級的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,，充分挖掘和吸引金融機構(gòu)集團總部,、大股東、大客戶群中有業(yè)務聯(lián)系的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐赤峰,。

（五）加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,。結(jié)合招商引資項目特點，推動金融機構(gòu)及時對接,，精準匹配融資產(chǎn)品,，積極推廣運用股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,、銀團貸款等方式滿足項目融資需求,，助推項目加快落地投產(chǎn)。

（六）積極對接多層次資本市場,。引導證券機構(gòu),、社會資本等提前介入招引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資工作,，鼓勵引導金融機構(gòu)結(jié)合國家宏觀政策導向和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金,，推動產(chǎn)業(yè)基金在促進我市產(chǎn)城融合先導區(qū)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面快速發(fā)揮實效,。

（七）加大不良貸款清收處置力度,。堅持常態(tài)化推進不良貸款處置工作，加大不良貸款清收化解力度,，切實鞏固我市不良貸款清收處置工作成果,，嚴防不良貸款反彈回潮。

（八）嚴厲打擊非法金融活動,。嚴厲打擊騙取貸款,、惡意逃廢金融債務、惡意騙保等違法犯罪活動,，扎實開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,，做好非法集資案件資產(chǎn)清理、資金清退,、輿論引導和維護穩(wěn)定等工作,，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境。

（九）強化金融風險防控和處置,。嚴格落實風險處置屬地責任,，加大對小額貸款公司等“7＋4”類地方金融組織的監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能,。

五、《方案》規(guī)定的保障措施有哪些,？

為確?！斗桨浮返捻樌麑嵤诮M織保障方面,，市政府將成立赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境助力招商引資,，金融系統(tǒng)在行動工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進金融助力招商引資及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,。領(lǐng)導小組辦公室通過建立工作臺賬,、微信群等方式，加強與各成員單位的溝通銜接和工作調(diào)度,。此外,，為強化金融機構(gòu)正向激勵，市政府將根據(jù)《赤峰市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展激勵獎勵辦法》,，對金融機構(gòu)融資對接工作完成情況進行綜合評估,，并對貢獻突出的金融機構(gòu)進行資金獎勵和榮譽表彰?！斗桨浮穼嵤┢陂g,，市政府有關(guān)部門將協(xié)調(diào)相關(guān)媒體對金融機構(gòu)支持招商引資情況進行宣傳報道,，挖掘典型案例和先進做法，全力營造金融支持招商引資和項目建設(shè)的良好氛圍,。

相關(guān)文件：赤峰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)赤峰市優(yōu)化營商環(huán)境助力招商引資金融系統(tǒng)在行動實施方案的通知