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赤峰市本級(jí)權(quán)責(zé)清單政策解讀

來源：赤峰市人民政府辦公室發(fā)布時(shí)間：2024-11-07 10:06

來源：赤峰市人民政府辦公室

發(fā)布時(shí)間：2024-11-07 10:06

2024年3月,，經(jīng)赤峰市人民政府第2次常務(wù)會(huì)審議通過,，以市人民政府名義印發(fā)了《赤峰市本級(jí)權(quán)責(zé)清單保留目錄（2024年版）》和《赤峰市本級(jí)權(quán)責(zé)清單取消下放目錄》，為方便社會(huì)公眾廣泛知曉和正確理解權(quán)責(zé)清單相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作解讀如下,。

一、什么是行政權(quán)力,？主要包含哪些類型,？

行政權(quán)力，是指行政機(jī)關(guān)或者法律,、法規(guī)授權(quán)組織依法作出的,，影響公民、法人和其他組織權(quán)利,、義務(wù)的行為,。主要包含行政許可、行政給付,、行政確認(rèn),、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決,、行政備案,、其他行政權(quán)力（依申請(qǐng)類）、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收、行政監(jiān)督檢查、其他行政權(quán)力（依職權(quán)類）等類型,。

二,、為什么要梳理《權(quán)責(zé)清單》？

為貫徹落實(shí)中共中央,、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》關(guān)于“全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度”要求,，實(shí)現(xiàn)政府部門行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局牽頭組織開展了本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整工作,。根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章等立改廢釋情況,，依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于公布＜法律,、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）＞的通知》（國辦發(fā)〔2023〕5號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于公布自治區(qū)本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單（2023年版）及取消下放目錄的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件精神,，對(duì)權(quán)責(zé)清單內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理,。

三、清單梳理經(jīng)過了哪些步驟,？

今年年初,，市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局在自治區(qū)本級(jí)權(quán)責(zé)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合各部門報(bào)送的權(quán)責(zé)清單調(diào)整意見和全市行政許可事項(xiàng)清單,，重新梳理了《赤峰市本級(jí)權(quán)責(zé)清單保留目錄（2024年版）》和《赤峰市本級(jí)權(quán)責(zé)清單取消下放目錄》（征求意見稿）,。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“優(yōu)化職能職責(zé),，優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)成果梳理形成,，經(jīng)過征求市直各部門意見，對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)梳理,、審核,、匯總，并按照市司法局合法性審核意見核實(shí)完善,，形成了權(quán)責(zé)清單,。

四、清單梳理原則有哪些,？

一是細(xì)化權(quán)責(zé)編制。按照國務(wù)院辦公廳公布的全國統(tǒng)一行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）和部分國家部委制定的行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,，以及自治區(qū)部門權(quán)責(zé)清單（2023年版）及取消下放目錄,，對(duì)市本級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化完善并統(tǒng)一規(guī)范表述。

二是實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,。根據(jù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整程序,，市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局定期組織市直各部門集中調(diào)整本級(jí)權(quán)責(zé)清單；其間根據(jù)部門個(gè)別事項(xiàng)的調(diào)整需求，經(jīng)市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局審核同意后進(jìn)行個(gè)別調(diào)整,。

三是健全權(quán)力監(jiān)督,。四類清單內(nèi)容面向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。各部門對(duì)照清單履行審批和監(jiān)管職責(zé),，提升政務(wù)服務(wù)效能。市政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局將加強(qiáng)對(duì)各部門權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況的監(jiān)督,，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中產(chǎn)生的突出問題,，督促相關(guān)部門及時(shí)糾正。

五,、清單有哪些亮點(diǎn),？

亮點(diǎn)1：實(shí)現(xiàn)了清單之間的有效銜接。在對(duì)照法律,、法規(guī),、規(guī)章等立改廢釋情況梳理行政權(quán)力事項(xiàng)基礎(chǔ)上，權(quán)責(zé)清單充分與國務(wù)院辦公廳和自治區(qū)公布的全國統(tǒng)一行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）,、國家部委制定的行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、“優(yōu)化職能職責(zé)　優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)成果等相銜接,。在內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)赤峰站點(diǎn)“基礎(chǔ)清單”中進(jìn)行公示,，權(quán)責(zé)清單與相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單關(guān)聯(lián)展示，企業(yè)群眾查看權(quán)責(zé)清單時(shí)可以直接查閱政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程信息,、進(jìn)行線上辦事,。

亮點(diǎn)2：細(xì)化了權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。為避免部門一放了之,、只批不管等問題,，我市明確市直各有關(guān)部門對(duì)下放的權(quán)力事項(xiàng)負(fù)有指導(dǎo)承接、保障運(yùn)行,、協(xié)調(diào)監(jiān)督等責(zé)任,，要求各部門持續(xù)開展跟蹤評(píng)估和回訪調(diào)研，每半年或一年組織一次“回頭看”,，梳理匯總各地區(qū)在承接過程中遇到的困難和問題,，并幫助承接部門協(xié)調(diào)解決。

亮點(diǎn)3：促進(jìn)了依法行政和職能轉(zhuǎn)變,。以清單形式將政府及其職能部門的行政權(quán)力,、法定依據(jù)及相應(yīng)的法律責(zé)任，逐條逐項(xiàng)梳理并向社會(huì)公開,，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,，督促各部門依法行政，不斷提高行政效率和公信力,。