索 引 號(hào) | 11150400011563415C/2023-00290 | 主題分類 | 民政,、扶貧、救災(zāi) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市人民政府辦公室 | 文 號(hào) | 政府令第2號(hào) |
成文日期 | 2023-01-29 | 公文時(shí)效 | 有效 |
索 引 號(hào) | 11150400011563415C/2023-00290 |
主題分類 | 民政、扶貧,、救災(zāi) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市人民政府辦公室 |
文 號(hào) | 政府令第2號(hào) |
成文日期 | 2023-01-29 |
公文時(shí)效 | 有效 |
來源: 市人民政府辦公室
發(fā)布時(shí)間: 2023-02-08 08:53
《赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法》已經(jīng)2022年12月8日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)討論通過,,現(xiàn)予公布,,自2023年3月1日起施行,。
???????????????????????????????????????????????????????市 長(zhǎng)? ? ? 王旺盛
???????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月29日
赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法
第一章 總 則
第一條??為加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御,,避免和減輕氣象災(zāi)害造成的損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng),適用本辦法,。
本辦法所稱氣象災(zāi)害,,是指因干旱、大風(fēng)(沙塵暴),、寒潮,、暴雨(雪)、冰雹,、霜(冰)凍,、高溫、低溫,、雷電,、大霧等造成的災(zāi)害。
本辦法所稱的氣象災(zāi)害防御,,是指對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、預(yù)警,、預(yù)防和減災(zāi),、救助等活動(dòng)。
第三條??氣象災(zāi)害防御工作堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)防御,、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、屬地管理,、社會(huì)參與的原則。
第四條??市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,建立健全氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制,,建設(shè)和維護(hù)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施,組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,,將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第五條??市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警,氣象災(zāi)情調(diào)查,、評(píng)估,,人工影響天氣和雷電防護(hù)等工作,協(xié)助有關(guān)部門做好氣象衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警和減災(zāi)等工作。
應(yīng)急管理,、農(nóng)牧,、水利、生態(tài)環(huán)境,、自然資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政,、交通運(yùn)輸,、文化和旅游、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律,、法規(guī)的規(guī)定和各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御工作,。
第六條??蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定氣象助理員,,協(xié)助各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳,、信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò),、應(yīng)急處置,、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
嘎查村(居)民委員會(huì)應(yīng)確定氣象信息員,,協(xié)助人民政府和有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳,、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞等工作,。
第七條??市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,,向全社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和氣象災(zāi)害防御知識(shí),,廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)和避險(xiǎn),、避災(zāi),、自救、互救,、應(yīng)急能力,。
第二章 預(yù) 防
第八條??市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,。根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本轄區(qū)氣象災(zāi)害的特點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),,編制本轄區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,。
第九條??市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,,根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引,并在相應(yīng)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)放,、發(fā)布,,指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害。
氣象災(zāi)害防御指引應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)庀鬄?zāi)害的種類,、特點(diǎn),、應(yīng)對(duì)以及防御措施等內(nèi)容。
第十條??市和旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)易受氣象災(zāi)害影響的區(qū)域加強(qiáng)緊急避難場(chǎng)所及其他防御設(shè)施建設(shè),,并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
第十一條??在干旱多發(fā)區(qū)域,,農(nóng)牧部門應(yīng)做好農(nóng)田基本建設(shè),,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),提升耕地抗旱能力,;水利部門應(yīng)當(dāng)整修水庫(kù)和抗旱提水工程,,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),根據(jù)氣候規(guī)律蓄水防旱,。
第十二條??在大風(fēng)(龍卷風(fēng))多發(fā)區(qū)域,,住建、林草,、氣象等部門應(yīng)當(dāng)組織開展大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)排查,,沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),指導(dǎo)有關(guān)單位采取大風(fēng),、沙塵防御措施,,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作;林草及應(yīng)急管理等有關(guān)部門,,應(yīng)做好森林草原防火和應(yīng)對(duì)工作,。
建(構(gòu))筑物、戶外廣告牌,、玻璃幕墻,、樹木等所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期開展防風(fēng)避險(xiǎn)巡查,,設(shè)置必要的警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施,,避免擱置物,、懸掛物等脫落、墜落,。
建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理,,加固臨時(shí)設(shè)施,并對(duì)工地采取灑水,、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染,。
第十三條??在暴雨多發(fā)區(qū)域,市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,,做好暴雨和短時(shí)強(qiáng)降水防御應(yīng)對(duì)工作,。
(一)自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的警示和巡查,會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,;
(二)水利部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道,、水庫(kù)、堤防等重點(diǎn)防洪設(shè)施的巡查和洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警,,及時(shí)疏通河道,,加固病險(xiǎn)水庫(kù),整治積水易澇區(qū)域,,組織做好洪水災(zāi)害,、城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警和群測(cè)群防工作;
(三)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依托綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和半專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,協(xié)助地方政府緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)人員,。
(四)住建部門(城市管理部門)及排水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降水強(qiáng)度,做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的設(shè)計(jì),、建設(shè)和改造,,科學(xué)治理城市內(nèi)澇,定期進(jìn)行巡查維護(hù),,保持排水通暢,,并在城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)開展積澇實(shí)時(shí)監(jiān)控、設(shè)置警示標(biāo)識(shí),;住建部門(城市管理部門)要按照屬地管理的原則,,加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋的排查整治,雨季要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,督促房屋所有人做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備,,并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(五)教育,、交通、農(nóng)牧,、文化和旅游,、電力等部門和單位按照各自職責(zé)積極做好強(qiáng)降水防范工作。
第十四條??在冰雹多發(fā)區(qū)域,,市和旗縣區(qū)人民政府及氣象,、農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的調(diào)查,確定重點(diǎn)防范區(qū),,合理布設(shè)人工影響天氣防雹作業(yè)點(diǎn),,適時(shí)開展人工防雹作業(yè)。
第十五條??在暴雪多發(fā)區(qū)域,,市和旗縣區(qū)人民政府及交通,、公安、住建(城市管理),、氣象等部門和電力,、通信等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,,加強(qiáng)電力,、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo),、積雪(冰)清除,、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,,做好危舊房屋加固,、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作,。
第十六條??市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,,根據(jù)干旱、冰雹等氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)以及應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi),、嚴(yán)重空氣污染等災(zāi)害事件的需要,,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)商同級(jí)有關(guān)部門編制人工影響天氣年度工作計(jì)劃,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十七條 市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定及職責(zé)分工組織開展雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收,、監(jiān)督指導(dǎo)等工作,。
各類建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置及使用的防雷產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn),。投入使用的雷電防護(hù)裝置應(yīng)由專人進(jìn)行維護(hù)并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位開展定期檢測(cè),,易燃易爆等高危場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,,其他雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。被檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患及時(shí)整改,。
第十八條??市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門,,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、地理位置,、氣候特征等實(shí)際情況,,分災(zāi)種、分地域確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位,,并向社會(huì)公布,。
氣象主管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十九條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任,,落實(shí)下列氣象災(zāi)害預(yù)防措施:
(一)確定氣象災(zāi)害防御管理人員,,負(fù)責(zé)本單位的氣象災(zāi)害防御管理工作;
(二)組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,確定本單位氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定本單位氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制度;
(三)定期開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和巡查,,并建立有關(guān)工作臺(tái)賬,;
(四)對(duì)本單位人員進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn);
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第二十條??市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門在重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能,、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及國(guó)土空間規(guī)劃中,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性,避免,、減輕氣象災(zāi)害的影響,。
第二十一條??任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀,、關(guān)?;蛘呱米砸苿?dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。氣象災(zāi)害防御設(shè)施包括:氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及其設(shè)施,、應(yīng)急移動(dòng)氣象設(shè)施以及氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收,、播發(fā)設(shè)施等。
氣象災(zāi)害防御設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí),,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量恢復(fù),,確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十二條??鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人參加氣象災(zāi)害保險(xiǎn),,降低氣象災(zāi)害損失,。
第三章 監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警
第二十三條??市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),,建立健全氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制。
市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域,,以及旅游景區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等區(qū)域,,建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,,加密布設(shè)自動(dòng)氣象探測(cè)站和雷電監(jiān)測(cè)站等設(shè)施,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力,。
第二十四條??各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè),,根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、預(yù)警的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和信息溝通,。
第二十五條??市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,,提高數(shù)據(jù)信息資源的使用效率,可以開展重點(diǎn)行業(yè),、地區(qū),、單位氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)指導(dǎo):
(一)開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,,農(nóng)業(yè),、林業(yè)氣候資源區(qū)劃,并為農(nóng)業(yè)園區(qū),、設(shè)施農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)提供溫度、濕度等精細(xì)化氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,做好低溫,、冰雹、大風(fēng),、暴雨,、干旱等氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶做好通風(fēng),、施肥,、用藥以及各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施;
(二)為大型工礦化工,、水電,、風(fēng)電企業(yè)和重點(diǎn)?;髽I(yè)提供雷電、大風(fēng),、冰雹,、暴雨(雪)等專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)企業(yè)做好防雷,、防風(fēng),、防雹、防洪,、防澇等措施,;
(三)為大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、大型生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目,、采煤影響區(qū)綜合治理項(xiàng)目,、水源地保護(hù)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)提供專項(xiàng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息等;
(四)根據(jù)實(shí)際需要,,為其他有關(guān)主體提供定制化氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)工作指導(dǎo),。
第二十六條??市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,按照職責(zé)制作并向社會(huì)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào),、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),,并根據(jù)天氣變化情況,及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào),,同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府及有關(guān)部門,。
氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同其他有關(guān)部門向社會(huì)聯(lián)合發(fā)布?xì)庀笱苌⒋紊鸀?zāi)害的預(yù)報(bào),、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
其他任何組織和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),。
第二十七條??各級(jí)廣播、電視和人民政府指定的報(bào)紙,、媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí),、無償播發(fā)或者刊登氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),,不得以任何形式修改預(yù)報(bào)預(yù)警內(nèi)容,。對(duì)臨近和補(bǔ)充、訂正的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào),、警報(bào)和預(yù)警信號(hào),,廣播、電視應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。在預(yù)警信號(hào)達(dá)到紅色級(jí)別時(shí),,市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織電信運(yùn)營(yíng)商向預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有手機(jī)用戶傳播,。
第二十八條??市和旗縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村,、山區(qū),、景區(qū)等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)預(yù)警信息接收和傳播終端建設(shè),充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)短信,、微信、電子顯示屏等傳播渠道及時(shí)向受影響的公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)人群,,督促嘎查村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位采用高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。
氣象災(zāi)害防御助理員,、信息員或者聯(lián)絡(luò)員,在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向可能受影響的單位和個(gè)人傳播,。
第二十九條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位及其他人員密集場(chǎng)所,應(yīng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端,,在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等途徑,,及時(shí)在其管轄區(qū)域內(nèi)傳播,。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)與處置
第三十條??市和旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。
市和旗縣區(qū)人民政府有關(guān)部門制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中涉及氣象災(zāi)害防御的,應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者將氣象災(zāi)害防御工作納入綜合應(yīng)急預(yù)案。
第三十一條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),,定期組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急救援能力。
市和旗縣區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)監(jiān)督檢查,及時(shí)排查氣象災(zāi)害隱患,,開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)等工作,。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn),、應(yīng)急演練,,做好氣象災(zāi)害隱患整改等工作。
第三十二條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,,組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行會(huì)商,,及時(shí)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的決定,向社會(huì)公布,,并報(bào)告上一級(jí)人民政府,。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,按照發(fā)生氣象災(zāi)害的最高響應(yīng)級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失,、影響及未來發(fā)展趨勢(shì)在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。
第三十三條??應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),,開展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),。
第三十四條??市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,可以依法采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(一)轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散易受氣象災(zāi)害危害的人員并予以妥善安置,,轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn);
(二)關(guān)閉或者限制使用易受氣象災(zāi)害危害的場(chǎng)所,;
(三)決定停工,、停業(yè)、停課,、停止各類群眾性活動(dòng),;
(四)實(shí)行交通管制;
(五)依法臨時(shí)征用房屋,、運(yùn)輸工具,、設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地等應(yīng)急救援所需的物品;
(六)防止發(fā)生衍生,、次生災(zāi)害的必要措施,;
(七)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他必要的防范性,、保護(hù)性措施。
對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。
第三十五條??應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和嘎查村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定,、命令,,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開展自救互救,,協(xié)助維護(hù)好社會(huì)秩序,,并及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告相關(guān)情況。
需要由人民政府組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的,,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,,告知具體的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和轉(zhuǎn)移方式,并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活,。
情況緊急時(shí),,組織轉(zhuǎn)移的人民政府和有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
第三十六條 公民,、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解氣象災(zāi)害情況。在橙色,、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間,,合理安排出行計(jì)劃,儲(chǔ)備必要的飲用水,、食品及照明用具等生活用品,,采取相應(yīng)的自救互救措施,配合人民政府,、有關(guān)部門采取的應(yīng)急處置措施,,積極參加應(yīng)急救援工作。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急處置工作,,加強(qiáng)對(duì)防御重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查,保障運(yùn)營(yíng)安全,。
大型群眾性活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,大型群眾性活動(dòng)的承辦者,、場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)立即按照活動(dòng)安全工作方案,,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
第三十七條 氣象災(zāi)害不再擴(kuò)大或者趨于減輕時(shí),各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警,。
市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣變化信息,,及時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
第三十八條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,,市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告,。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合災(zāi)情調(diào)查工作,,向調(diào)查人員如實(shí)提供氣象災(zāi)害有關(guān)情況。
氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門不得隱瞞,、謊報(bào)或者授意他人隱瞞,、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 對(duì)違反本辦法的行為,,法律法規(guī)有具體處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,,各級(jí)人民政府,、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的;
(二)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的,;
(三)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的,;
(四)未按照規(guī)定啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者未及時(shí)按照規(guī)定采取應(yīng)急處置措施的;
(五)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,,未及時(shí)向社會(huì)公眾傳播的,;
(六)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào),、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(七)不依法履行職責(zé)的其他行為,。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,,氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位未落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正,;存在氣象災(zāi)害隱患的,,由市氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令限期整改,;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法自2023年3月1日起施行,。
相關(guān)解讀鏈接:《赤峰市氣象災(zāi)害防御辦法》政策解讀