日前,國務院印發(fā)《關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》,,明確在北京,、上海,、重慶,、杭州,、廣州,、深圳6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,。對此,,國新辦近日舉行政策例行吹風會,,介紹營商環(huán)境創(chuàng)新試點有關(guān)情況。
近年來,,各地區(qū)各有關(guān)部門按照黨中央,、國務院要求,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,出臺了一大批利企便民的措施,,我國營商環(huán)境持續(xù)改善,市場主體不斷發(fā)展壯大,。與此同時,,市場主體生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少困難問題,亟需進一步聚焦市場主體關(guān)切,,把企業(yè)生存發(fā)展的土壤培育得更好,。
國務院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務院審改辦協(xié)調(diào)局局長盧向東表示,,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點是進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力的重要舉措,要鼓勵有條件的地方先行先試,,率先建成市場化,、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,,為全國持續(xù)深化營商環(huán)境改革積累經(jīng)驗,、樹立標桿。
據(jù)介紹,,《意見》是在廣泛聽取市場主體和各方面意見建議,、深入認證的基礎(chǔ)上形成的,共提出10方面,、百余項改革舉措,。舉措主要包括進一步破除區(qū)域分割和地方保護等不合理限制,,健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場主體準入和退出機制,,持續(xù)提升投資和建設便利度,、支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展,進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平,,優(yōu)化外商投資和國際人才服務管理,,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,進一步加強和創(chuàng)新監(jiān)管,,依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益等,。
國家發(fā)展改革委法規(guī)司司長楊潔表示,上述6個試點城市改革基礎(chǔ)好,、積極性高,,有條件、有能力率先探索,,形成一批可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,。國家發(fā)展改革委將在試點基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,,逐步在更大范圍復制推廣,。
電子證照應用是廣大市場主體最關(guān)心的話題之一。國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦表示,,目前已建成了全國統(tǒng)一的市場主體電子營業(yè)執(zhí)照庫,,1.5億登記在冊的市場主體可隨時隨地使用智能手機下載、出示,、打印電子營業(yè)執(zhí)照,。以此次創(chuàng)新試點為依托,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)推動電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨層級,、跨領(lǐng)域應用,拓展應用場景,,完善應用服務體系,,將電子營業(yè)執(zhí)照打造成便利市場主體營商的工具,。
盧向東表示,,創(chuàng)新試點工作堅持把創(chuàng)新行政管理和服務方式作為重中之重。探索可復制可推廣經(jīng)驗是這次創(chuàng)新試點工作的基本要求,,開展試點不是為了“栽盆景”,,而是要多育良種、移植全國,,促進我國營商環(huán)境不斷邁向更高水平,。在具體實施中,,將把握好改革的時序、節(jié)奏和步驟,,確保改革平穩(wěn)有序推進,,取得實效。